6月3日至4日，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭赴邵陽調(diào)研基層人大建設(shè)、人大代表履職等工作，并走訪省人大代表。省人大常委會秘書長王曉科參加。

在邵陽市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計（集團(tuán)）有限公司基層立法聯(lián)系點(diǎn)，烏蘭走訪了省人大代表王煒，并聽取基層立法工作開展情況的匯報。她指出，要在提升基層立法專業(yè)性、民意匯集廣泛性上下功夫，加強(qiáng)法律專業(yè)人才建設(shè)，把人大代表和基層立法聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合起來，更好發(fā)揮立法“直通車”作用，切實(shí)打通立法意見征詢的“最后一公里”。

在湖南省湘中制藥有限公司，烏蘭與省人大代表莫佳親切交流。她指出，人大代表要把關(guān)注“省之大計”與“民之大事”結(jié)合起來，把讀好“有字之書”與讀好“無字之書”結(jié)合起來，把密切聯(lián)系群眾作為代表的本分，推動能力在實(shí)踐中鍛煉、履職中成長。

要在把準(zhǔn)職責(zé)定位中實(shí)現(xiàn)有為有位。深刻把握人民代表大會制度的設(shè)計初衷、理論支撐、運(yùn)行邏輯、實(shí)踐成效，深刻認(rèn)識人民代表大會制度這一根本政治制度的巨大生命力和優(yōu)越性，在理解制度、認(rèn)同制度中找準(zhǔn)人大工作的“位”與“責(zé)”。要對照憲法法律規(guī)定的立法、監(jiān)督、決定和任免權(quán)，對照黨中央賦予人大的重點(diǎn)任務(wù)，對標(biāo)盤點(diǎn)梳理，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持發(fā)現(xiàn)問題、思考問題與解決問題一體推進(jìn)，推動各項工作在規(guī)范中加強(qiáng)、探索中前進(jìn)。要始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌大局所需與人大所能，換位思考、主動找活，把“法”字作為服務(wù)中心大局的切入點(diǎn)高高舉起來，真正走出一條寓支持于監(jiān)督的路子。

要在密切“兩個聯(lián)系”中發(fā)展人民民主。密切“兩個聯(lián)系”是推進(jìn)全過程人民民主人大實(shí)踐的重要依托。要抓住代表履職能力這個要害，代表履職能力不是僅靠培訓(xùn)就能提升起來的，而是在履職中實(shí)踐出來的。履職的主陣地是各級代表聯(lián)絡(luò)站，要切實(shí)管好用好，把代表組織起來，讓活動經(jīng)常起來，把集體進(jìn)站履職的過程作為提升履職能力的過程、解決群眾實(shí)際問題的過程。要抓住“兩個高質(zhì)量”這個關(guān)鍵，一手抓代表建議“提質(zhì)減量”，一手提升建議督辦規(guī)格、加大重點(diǎn)辦理建議數(shù)量占比，進(jìn)一步完善大督辦格局，推動代表從“被滿意”到“真滿意”。要抓住民生實(shí)事項目代表票決制這個載體，在做實(shí)上下功夫，在機(jī)制上再完善，真正讓“民聲”變“民生”，變“為民作主”為“由民作主”，讓全過程人民民主更加可感可及。

要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)中提升整體質(zhì)效。抓規(guī)范，對基層人大干什么、怎么干，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作條例，以清單化、項目化形式加以規(guī)范和明確。求突破，立足人大視角，強(qiáng)化法治思維，以探索基層人大依法推進(jìn)基層治理的具體路徑和抓手為突破口，力求解決基層人大“專職”不“專責(zé)”、既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”的問題。強(qiáng)責(zé)任，在制度機(jī)制、隊伍建設(shè)、相關(guān)保障、培訓(xùn)幫帶上，既一級盡好一級的責(zé)任，又上下聯(lián)動、同頻共振，推動形成全省人大工作“一盤棋”“一條心”。

來源/湖南人大